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植树节难寻地植树, 屋顶绿化值得大力推广



   今天是全国第37个植树节,不少人都想种上几棵小树苗,既响应国家号召,又美化环境。可如今土地资源越来越紧张,想要找种树的地很不容易。据《江南晚报》报道,今年无锡市民义务植树热情高涨,可想在城区植树却“一地难求”。为此专家建议:大力推广发展屋顶绿化,在提高我们绿地率的同时,还可满足人们的植树愿望。

市民感叹:想种树就是难找地方 
  网友“一只虾米”早在3年前就在苏州某论坛上发帖称,自己想每年三月种一颗树,作为生日礼物送给儿子。可是,这个看上去很简单的愿望却很难实现。她说,在她小的时候,房前屋后都可以种树。现在越来越多的居民住进了商品房,房前屋后都是小区的绿化用地,根本不可能让业主去种;到马路边种更是不可能。想来想去,她实在想不出有合适的地方可以种。
  事实上,有着类似感受的市民还真不在少数。市民钱先生说,按照我国《关于开展全民义务植树运动的决议》,年满11岁的公民除老弱病残者外,每人每年都应该义务植树3-5棵。他很愿意响应这个号召,问题是实在找不到种树的地方。前几天他好不容易联系到一个生态园,说是可以去种,但那边路线比较远,交通不方便,他人生地不熟,只好放弃了这个打算。

国土部门:土地资源真的很紧张 
  据国土部门相关负责人介绍,我国经济、社会发展快,造桥修路、绿化、建厂房、盖住宅楼等,都需要土地的支撑。同时,基本农田又必须保护。在这样的情况下,土地资源确实很紧张。为此,各级政府也动足了脑筋,通过推进农村土地综合整治、实施土地开发整理复垦等办法,挖掘土地资源潜力,可还是有种捉襟见肘的感觉,特别是寸土寸金的大城市。面对难找种绿用地的尴尬,一些市民只好把目光转向家庭盆栽。不过,跟种树相比,这样的实践只能算螺蛳壳里做道场,小打小闹。

专家建议:把树种到屋顶上去 
  针对以上情况,有人提出,能否把树种到屋顶上?为此专家建议,有条件种植绿化的屋顶,可要求房产商或企事业单位种植。对于这样的建议,许多市民都叫好不迭。高楼的屋顶之上一片芳草地,成为名副其实的“空中花园”,不但是一道风景,还能提高土地利用效率和绿化率,说不定还能让大家一起在屋顶植树种草呢!  
  专家进一步指出,屋顶绿化的意义还远不止以上这些,还能减少屋顶建筑材料的辐射热,使夏季屋顶温度下降十摄氏度以上,室内温度也下降好几摄氏度。大面积推行的话,可以缓解城市“热岛效应”,提高空气质量。经绿化的屋顶还能够吸收空气中30%的粉尘,吸收并储蓄6%的雨水,因而对缓解城市洪涝、防风滞尘具有积极作用;还能缓和由温度剧烈变化而引起的混凝土膨胀、收缩、龟裂等。此外,现在屋顶绿化技术也日渐成熟,甚至在坡顶上也能种植花草。

他山之石:给屋顶绿化一定补贴 
  业内人士指出:建设成本、养护成本高,是限制屋顶绿化大面积推广的一大瓶颈。屋顶绿化造价较高,是因为这样的屋顶必须经得起较大的承重,这就要求屋顶多用钢筋混凝土,防水层也要做得好。算下来,大楼顶层每平方米要增加200多元的建设成本。此外还要考虑安装屋顶排水、浇灌系统。至于养护成本高,是因为屋顶光照足、风大、水分蒸发快,再加上土层不及地面厚,需要浇更多的水。
  针对这一问题,专家又建议,政府对已开展屋顶绿化的居民或单位,给予一定的奖励或补贴。据了解,我国部分城市早已对屋顶绿化开展补贴。 

上海 
  上海市静安区政府早在2002年就发布通知,提出从2002年起,凡列入当年屋顶绿化实施的项目,每完成1平方米奖励10元。另在2013年,上海市绿化市容局又研究完善立体绿化专项政策,突破现有政策门槛,从示范补贴扩大到普惠制,从建设补贴扩大到建管并举,从单一的财政补助扩展到减免税费、低息贷款、绿地率有限折算等多种方式。

北京 
  2007年7月,北京也出台规定,宣布屋顶绿化每平方米补助金额为50到100元。2011年,北京市又出台《北京市关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》。《意见》指出,当前及今后一个时期,建议以公共建筑、公共设施的屋顶绿化、垂直绿化为重点,按照市或区不同权属,制定由市或区级财政给予绿化补助政策,并通过实施绿地率折算、防洪费减免优惠、义务植树考核折算、绿化资金补助等激励政策,协同推进北京市立体绿化工作的建设发展。 

深圳 
  2004年深圳市政府主管部门出台了三大政策对屋顶绿化加以扶持:第一,在产业政策上明确提出发展屋顶绿化,使之作为住宅产业化的一项重要内容;第二,在经济政策上运用税收、减息等经济杠杆,扶持引导房地产、物业管理企业等发展屋顶绿化;第三,在技术政策上研究、发展一套屋顶绿化的技术标准,解决屋顶绿化所产生的防水、防腐等一系列问题。 

成都 
  2005年3月,四川省成都市特别规定:屋顶绿化经费采取“以奖代补”的政策,并由市、区、社区三级组织开展“优秀屋顶花园”等评选活动; 

杭州 
  2010年,杭州市政府办公厅下发了《杭州市区建筑物屋顶综合整治管理办法》。《办法》特别指出:为了充分调动各建筑物产权人的积极性,经市绿化部门认定,可将公建屋顶绿化面积折算后计入项目绿地率指标,调整出的绿地面积,可用于建设单位停车泊位。 

西安 
  2011年,西安市也出台了《推进城市屋顶绿化和垂直绿化工作实施意见》,对符合要求的屋顶绿化,按每平方米285元的标准进行补贴,对部分绿化未达标项目将强制要求屋顶绿化。 

南京 
  2014年,《南京市立体绿化扶持资金使用管理办法试行》出台。办法规定:居民区屋顶绿化面积300平方米以上的,就可以获得财政补贴,最高可以获得30万元。

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