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作为长江经济带的重要节点,安徽一直在长江经济带建设中扮演先行者的角色。3月23日,安徽省出台《进一步加快安徽铁路建设的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,2020年前,安徽全省建设新线铁路3608公里,复线改造198公里,电气化1495公里。
《意见》还指出,到2020年,安徽全省铁路建设总投资将达4370亿元。对此,业内人士表示,在抢抓长江经济带建设中,铁路的作用尤其重要,安徽加大铁路投资,对其推进长江经济带建设会起到至关重要的作用。
虽然占据了长江经济带重要岸线资源,但是安徽的铁路资源并不是十分发达,抢抓长江经济带建设,建设好铁路是必要条件。
要建新建线路,资金是关键。《意见》指出,到2020年,安徽全省铁路建设总投资4370亿元,其中城市轨道交通投资1061亿元。
为了解决资金需求,《意见》明确指出,要以优先股等方式,吸纳各类社会资本进入省铁路建设投资基金,2017年前将基金规模扩大至200亿元,2020年前力争达到600亿元。
据记者了解,在2020年之前,安徽省每年都会安排不低于3000亩新增建设用地指标,专项用于铁路沿线综合开发,收益全额用于安徽省级铁路建设资本金。
安徽省还鼓励民间资本参与铁路建设。《意见》指出,创造公平竞争、平等进入的市场环境,通过项目资源优化配置、沿线土地合作开发等多种方式,吸引社会资本参与安徽省城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路、支线铁路的投资经营,多渠道筹措铁路建设资金。
南京财经大学教授张健说,“吸引民间资本参与铁路建设,江苏在这方面是先行者,关键是要有好的机制,以及民间资本参与铁路建设之后的回报周期问题,解决这些问题,那么吸引民间资本参与铁路建设,无疑是会减少政府的资金压力。”
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